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权限内工业产品(含食品相关产品)生产许可服务指南

发布日期: 2019-12-03 09:39

1 范围

本标准规定了公共服务事项——工业产品(含食品相关产品)生产许可的审查类型、审批依据、受理机构、决定机构、数量限制、申请条件、禁止性要求、申请材料目录、申请接收、办理基本流程、办理方式、办结时限、收费依据及标准、审批结果、结果送达、行政相对人权力和义务、咨询途径、监督投诉渠道、办公地址和时间、办理进程和结果公开查询等内容。

本标准适用于我市公共服务事项——工业产品(含食品相关产品)生产许可的申请和办理(省级发证,委托设区市局办理)。

2 事项审查类型

前批后审(危化品除外)。

3 审批依据

3.1 》(国务院令第440号)第六条“国务院工业产品生产许可证主管部门依照本条例负责全国工业产品生产许可证统一管理工作,县级以上地方工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内的工业产品生产许可证管理工作。”

3.2 《工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质量监督检验检疫总局令第156号)第七条“质检总局统一确定并发布由省级质量技术监督局负责审查发证的产品目录。”

3.3 《江西省市场监督管理局关于工业产品生产许可证实施“证照分离”改革,加强事中事后综合监管的通知》(赣市监质字〔2018〕1号)第二条“自2018年12月1日起,将省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施的17类产品的工业产品生产许可证管理权限,全部委托给各设区市质监局、市场和质量监管局,各省直管试点县(市)市场和质量监管局实施。”附件3《市场监督管理行政许可委托书》“委托方将受委托方辖区内“防伪技术产品、摩擦材料及密封制品、公路桥梁支座、内燃机、砂轮、钢丝绳、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、特种劳动防护用品、电线电缆、耐火材料、建筑防水卷材、危险化学品、危险化学品包装物及容器、汽车制动液、化肥和直接接触食品的材料等相关产品”等17类产品生产许可的受理、审查、批准、证书送达等工作委托受委托方实施。”

3.4 《中华人民共和国食品安全法》第四十一条“秒速快三首页生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安全国家标准。对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品,按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。”

3.5 《工业产品生产许可证实施细则通则》第三条:“各省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门(以下简称省级生产许可证主管部门)负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作,承担企业申请受理和部分列入实行生产许可证制度管理的产品目录的产品生产许可证审查、审批和后置现场审查工作。”

3.6 秒速快三首页《工业产品生产许可证实施细则通则》第二十五条“省级生产许可证主管部门实施审批的(不含危险化学品),经形式审查,省级生产许可证主管部门对材料齐全、符合法定形式的许可申请,应当自受理决定之日起10日内作出是否准予许可的决定,并自作出许可决定之日起10日内将相关决定文书和电子证书送达企业;形式审查不合格的,应当自受理决定之日起10个日内作出不予许可决定,并自决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》并说明理由,同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”

4 受理机构

秒速快三首页。

5 决定机构

秒速快三首页秒速快三首页。

6 数量限制

无数量限制。

7 申请条件

7.1申请材料齐全。

7.2  第十条 企业取得工业生产许可证,应当符合下列条件:

(一)有与拟从事的生产活动相适应的营业执照;

(二)有与所生产产品相适应的专业技术人员;

(三)有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;

(四)有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;

(五)有健全有效的质量管理制度和责任制度;

(六)产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;

(七)符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。

法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。

 

8 禁止性要求

8.1  《工业产品生产许可证实施细则》第二十七条“企业申请生产的产品列入国家淘汰或者禁止生产产品目录的”

8.2  法律、行政法规另有规定的从其规定。

9 申请材料目录

申请书及其规定的附件见表1。申请书下载地址:秒速快三首页→政务服务→表格下载→点击相关表格下载。

表1 申请材料明细

序号

材料名称

是否必须

原件份数

复印件份数(需加盖单位公章并注明与原件一致)

1

秒速快三首页江西省请单/江西省食品相关产品生产许可证申请单

是

3份


2

承诺书

是

3份


3

产品检验合格报告。产品检验报告可以为签发日期在 1 年以内的同产品单元的型式试验报告、质量检验合格报告(检验项目覆盖相关细则检验项目要求)或省级以上政府监督检验的报告

是

1份


4

秒速快三首页产业政策材料(根据细则要求)

是

1份


 

申请接收

市市场监管局大厅窗口统一接收。

10 办理基本流程

10.1 申请

秒速快三首页申请人在秒速快三首页网站下载相应表格,填写完整,并对其真实性负责。根据许可类型向市场监管局驻市行政服务中心窗口提交申请材料目录中的材料。

10.2 受理

10.2.1 市场监管局驻市行政服务中心窗口接收材料,对申请材料齐全且符合法定形式的,市场监管局驻市行政服务中心窗口人员应当场登记受理,出具《受理通知书》。

10.2.2 如有资料不全的情况,发放《补正告知书》并书面通知申请人补全。

10.2.3 不符合受理条件的,办证大厅应当向申请人发放《行政许可不予受理决定书》。

10.3 材料审核

10.3.1 市场监管局驻市行政服务中心窗口完成对申报材料的审核。除危化品外,经形式审查,市市场监督管理局对材料齐全、符合法定形式的许可申请,作出准予许可决定,发放生产许可证;形式审查不合格的,作出不予许可决定。

10.3.2 后置现场审查和例行检查。除危化品外,市市场监督管理局在企业获证后30日内派出审查组,对企业进行后置现场审查或例行检查。后置现场审查或例行检查或整改结论为不合格的,撤销生产许可证。

11 办理方式

现场办理。

12 办结时限

法定时限:30个工作日。

承诺时限:工业产品生产许可10个工作日(危化品除外),食品相关产品生产许可2个工作日。

13 收费依据及标准

不收费。

14 结果送达

14.1 由办证大厅窗口统一颁发。

15 行政相对人权利和义务

15.1 符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。

15.2 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

15.3 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。

16 咨询途径

咨询电话:0794-8211916。

17 监督投诉渠道

秒速快三首页监督投诉电话:0794-7060132。

18 办公地址和时间

抚州市行政服务中心西侧附属楼一楼市场局窗口。

周一至周五:上午9:00-12:00 下午:13:30-17:00

秒速快三首页19 办理进程和结果公开查询

结果公开查询:秒速快三首页→政务公开→许可公示→工业产品(含食品相关产品)许可公示


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